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    • 号: 014180233/2021-00160
    • 主题分类: 其他
    • 发布机构: 张家港市人民政府
    • 发文字号: 常务会议纪要〔2021〕2号
    • 组配分类: 365体育投注常务会议
    • 成文日期: 2021-02-10
    • 发布日期: 2021-02-11
    • 效: 有效
    • 内容概述:
张家港市人民政府常务会议纪要〔2021〕2号
常务会议纪要〔2021〕2号

202127日下午,市委副书记、市长韩卫在365体育投注501会议室主持召开365体育投注第67次常务会议。市委常委、常务副市长卞东方,市委常委邵军民,副市长徐平观、王松石、陈卫兵、梁曦、仇玉山,365体育投注党组成员、冶金工业园党工委书记、锦丰镇党委书记常征,365体育投注党组成员、365体育投注办公室主任刘东兴出席会议。各有关部门、各镇(区)负责人列席相关议题。会议集中学习了上海市近期本土新冠疫情处置做法,研究了365体育投注近阶段疫情防控工作安排,审议了《关于进一步推动365体育投注养老服务高质量发展的实施意见》《张家港市政务信息化项目管理办法》《张家港市2021年度政务信息化项目计划》《关于实施张家港市文化产业高质量发展行动计划的意见》《张家港市沿江港口安全事故应急预案》《张家港市市属国有企业投资监督管理办法》《投委会议事规则》《张家港市企业投资建设项目全程代办工作办法(试行)》《张家港市2021—2023年全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》《关于调整被征地农民征地保障相关政策的请示》和《关于支持365体育投注研发机构建设助力创新驱动高质量发展的若干措施》,会议议定以下意见:

一、集中学习上海市近期本土新冠疫情处置做法,研究365体育投注近阶段疫情防控工作安排

(一)会议集中学习了上海市近期本土新冠疫情处置做法,听取了365体育投注近阶段疫情防控工作安排的汇报。

(二)准确把握疫情防控复杂形势。随着春节临近,疫情防控压力持续加大,要从严从紧抓好冬春季疫情防控各项工作,巩固来之不易的防控成果。

(三)严格落实疫情防控各项措施。要积极学习借鉴上海的先进做法,紧盯薄弱环节,进一步强化监测哨点和流调队伍建设,确保第一时间发现风险隐患、第一时间阻断传播途径、第一时间落实精准防控、第一时间有效控制疫情。要继续用好“大数据+网格化+铁脚板”做法,持续加强聚集性活动的管控以及重点场所特别是农村地区的疫情防控。要落实24小时值班制度,做足做好应急准备,确保节日期间疫情防控指挥体系高效有序运转。

(四)持续营造疫情防控浓厚氛围。要引导广大市民自觉做好个人防护措施,落实好“稳岗惠企”各项政策,妥善保障广大留港人员春节期间的生产生活。

二、审议《关于进一步推动365体育投注养老服务高质量发展的实施意见》

(一)会议原则通过市民政局制定的《关于进一步推动365体育投注养老服务高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),会后,根据讨论意见修改完善后,以365体育投注名义印发。

(二)高度重视。人口老龄化已成为365体育投注需要解决的一个突出问题。365体育投注上下要高度重视养老服务工作,切实提高责任感和紧迫感,加快推进365体育投注养老服务体系建设。

(三)抓好落实。市民政局要结合365体育投注实际,会同相关职能部门制定操作细则和管理办法,确保《实施意见》落地落实、高效实施。各镇(区)、各相关单位要按照职责分工抓好落实。

(四)强化保障。养老服务具有公益和市场的双重属性,要给参与养老服务的社会力量让渡更大的空间、创造更优的环境,充分调动社会力量的积极性,全面激活养老服务市场。要秉持“共建、共治、共享”的社会治理理念,参与养老服务体系建设,持续规范、优化政府向社会组织购买服务资金拨付流程,将资金用在刀刃上,形成政府和社会共同参与的新局面,持续推动365体育投注养老服务高质量发展。

三、审议《张家港市政务信息化项目管理办法》《张家港市2021年度政务信息化项目计划》

(一)会议原则通过市大数据管理局制定的《张家港市政务信息化项目管理办法》和《张家港市2021年度政务信息化项目计划》(以下简称《管理办法》《项目计划》),会后,根据讨论意见修改完善后,以365体育投注办公室名义印发。

(二)增强数字化发展理念。出台《管理办法》、制定《项目计划》是贯彻上级数字经济和数字化发展相关要求的重要举措,更是推进政府数字化转型的有力抓手。365体育投注上下要以数字化发展为导向,充分认识政务信息化项目管理的重要性和紧迫性,推进政府数字化转型。

(三)狠抓数字化流程管理。要统筹好信息化项目计划管理,避免重复建设,提高政府数字化投资效益。要充分利用好数据资源,推动数据共享开放。要细化实施步骤,实行从申报、立项到建设、运维的全流程管理,注重抓好验收、审计、绩效评价等后续流程,确保项目取得实效。要坚持用户思维、客户体验,坚持以人民为中心发展理念,确保信息化项目利企惠民,提升信息化、数字化发展效益。

(四)打造数字化标杆应用。今年的信息化项目覆盖面广、代表性强,各牵头部门要倒排工期、加快进度,确保科学有序实施、集约高效建设。市大数据管理局要加快信息系统整合、推动业务流程改造,加快打造一批具有标杆性、示范性的政府的数字化应用。

四、审议《关于实施张家港市文化产业高质量发展行动计划的意见》

(一)会议原则通过市文体广旅局制定的《关于实施张家港市文化产业高质量发展行动计划的意见》,会后,根据讨论意见修改完善后,提交市委审议。

(二)加快补齐短板。365体育投注文化产业的规模结构、载体建设和要素保障等方面与周边地区存在不小差距,是365体育投注高质量发展的薄弱环节。365体育投注上下要坚持问题导向,按照苏州市文化产业高质量发展大会及文化产业倍增计划的相关要求,科学谋划365体育投注文化产业高质量发展的推进路径,奋力开创港城文化产业发展新局面。

(三)落实发展举措。要鼓励引导社会资本投入,市文广体旅局要会同各镇(区)排定招商计划,引入一批龙头型、旗舰型项目,推动365体育投注文化产业规模化、集约化、专业化发展。要加大优秀文化人才引育力度,营造文化产业发展的良好生态。

(四)强化责任分工。市委宣传部、市文体广旅局要主动作为,及时协调解决产业发展面临的困难和问题,各责任部门要各司其职、密切协作,各镇(区)要结合实际、细化方案,齐心协力推动各项工作落地落实。

五、审议《张家港市沿江港口安全事故应急预案》

(一)会议原则通过市交通局制定的《张家港市沿江港口安全事故应急预案》,会后,根据讨论意见修改完善后,以365体育投注办公室名义印发。

(二)建立应急协作机制。港口突发事件应对处置是一项整体性、系统性工作。各镇(区)、各有关部门要牢固树立风险意识和底线思维,严格按照预案框架要求,切实加强对突发事件应对工作的组织领导,进一步完善机制、落实责任、强化协作,全面做好各项应急准备工作。

(三)提高应急处置能力。各镇(区)、各有关部门要根据预案要求,全面细化各类港口突发事件处置方案,明确部门职责和任务。要积极开展各类培训和演练,提高综合性救援队伍、各类应急专业队伍、企业和社会化救援队伍的现场指挥及处置能力,确保一旦发生事故后能科学、高效、快速处置。

(四)强化资源要素保障。围绕预案明确的各类保障要素,各镇(区)、各有关部门要进一步梳理完善、查漏补缺,在队伍、装备、通信、运输、医疗、基础设施等方面加大投入,同步做好信息、资源的沟通共享,加快建立符合365体育投注实际的港口突发事件应对资源保障体系。

六、审议《张家港市市属国有企业投资监督管理办法》《投委会议事规则》

(一)会议原则通过市国资管理中心制定的《张家港市市属国有企业投资监督管理办法》和《投委会议事规则》。会后,根据讨论意见修改完善后,提交市委审议。

(二)深刻把握内涵要义。新修订的办法和规则,对于建立健全365体育投注国有资产监管体制、规范市属国企投资管理行为,特别是树立底线思维、风险意识,防范投资风险、提升国资投资绩效具有十分重要的意义。各有关部门、各市属国企要深化认识,增强做好国资监管的责任意识,不断促进国有资产保值增值。

(三)严格抓好责任落实。各市属国企要严把投资方向,严选合作对象,严格决策程序,严控投资风险,加强对投资项目的事前、事中、事后的全程监管。各镇(区)在项目招引、投资过程中要强化投资管理,参照本办法抓好落实,提高投资效益。

(四)深入推进国企改革。要紧扣做大做优做强国企的目标,持续深化国资国企改革,加快形成符合新发展要求的国资管理体制、现代企业制度和市场经营机制,不断推动国有资本布局结构优化和资本运营效益提升。

七、审议《张家港市企业投资建设项目全程代办工作办法(试行)》

(一)会议原则通过市行政审批局制定的《张家港市企业投资建设项目全程代办工作办法(试行)》。会后,根据讨论意见修改完善后,提交市委审议。

(二)提高站位、统一思想。各镇(区)、各部门要充分认识推行建设项目全程代办的重要性和必要性,加快推动代办服务落地见效。

(三)明确目标、优化服务。各镇(区)、各部门要紧扣“审批速度更快、项目投产更早、服务口碑更好、营商环境更优”的要求,围绕“流程最简、时限最短、服务最优”目标,对三级重大项目及其他重要项目,提供一站式、保姆式全程代办,实现从签约到落地、开工到竣工、投产到见效的全链提速。要及时协调解决项目建设当中的各类问题,让企业把更多的时间和精力投入到生产经营中,以我们服务的“满意度”赢得发展的“加速度”。

(四)压实责任、狠抓推进。要牢固树立“一盘棋”思想,强化责任意识,合力推进全程代办工作。市项目代办服务办公室要发挥好牵头作用,加强统筹协调、全程指导,确保代办服务措施落实到位。项目招引单位要积极落实“首接负责制”,做好服务、协调、跟进、反馈等各项工作,形成闭环,确保项目顺利推进。其他各相关部门要各司其职,对企业诉求主动呼应、准确回应,发挥全程代办的最大效用。

八、审议《张家港市2021—2023年全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》

(一)会议原则通过市商务局制定的《张家港市2021-2023年全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》。会后,根据讨论意见修改完善后,以365体育投注办公室名义印发。

(二)思想认识再深化。深化服务贸易创新发展,是推动外贸转型升级的必然要求,也是助推经济高质量发展的重要举措。各镇(区)、各部门要以全面深化服务贸易创新发展试点为契机,充分发挥服务贸易对稳外贸稳外资的支撑作用,加快推动365体育投注对外贸易结构优化和高质量发展,三区一园要重点加强研究,做好转型升级和服务贸易转型。

(三)聚焦重点抓发展。365体育投注服务贸易存在起步晚、底子薄、经验少等问题。各镇(区)、各有关部门要立足365体育投注制造业发达优势,重点聚焦供应链+港铁联动、加工服务、研发设计等领域,持续推动服务贸易创新发展,力争服务贸易进出口额年均增长120%以上。

(四)改革创新求突破。各镇(区)、各有关部门要学习借鉴先进经验和典型案例,从体制机制、发展模式、先进技术等方面入手,着力破解长期困扰服务贸易发展的重点难点问题。市商务局要发挥牵头作用,加强服务贸易培训,也要积极对上寻求支持,为服务贸易创新发展提供有力支撑。

九、审议《关于调整被征地农民征地保障相关政策的请示》

(一)会议原则同意市人社局提交的《关于调整被征地农民征地保障相关政策的请示》,会后,根据讨论意见修改完善后,相关政策以365体育投注名义印发实施。

(二)增强责任意识。各镇(区)、各相关部门要充分认识到做好被征地农民基本生活保障工作的重要意义,全力做好政策调整后的各项工作。

(三)做好政策衔接。市人社局要会同各镇(区)做好政策宣传和衔接工作,妥善解决好实施过程中的各类问题,确保调整后的政策顺利实施。要关注社会舆情,防止带来新的社会问题。

(四)强化联动配合。各镇(区)要严格按照市委365体育投注部署,清前堵后,确保20216月底前完成被征地农民安置工作。各相关部门要密切配合,努力推动365体育投注被征地农民社会保障工作取得新进展。

十、审议《关于支持365体育投注研发机构建设助力创新驱动高质量发展的若干措施》

(一)会议原则通过市科技局制定的《关于支持365体育投注研发机构建设助力创新驱动高质量发展的若干措施》。会后,根据讨论意见修改完善后,以365体育投注名义印发。

(二)突出企业主体作用。推进365体育投注研发机构建设,必须充分发挥企业的主体作用。既要支持企业建立内设研发机构,更要以企业为主体建设新型研发机构,不断提高企业的自主创新能力,为365体育投注创新转型发展注入源源动力。

(三)推动资源高效整合。要引导企业通过创新管理机制引进各类高层次人才,鼓励企业与国内外大院大所、研发机构开展产学研合作,支持企业有效匹配科技成果、知识产权等服务资源,推动创新资源要素向企业集聚。

(四)发挥政策激励效应。市科技局既要将原本分散在各个部门的政策有机整合,也要将新政与“企业创新积分”等政策有机结合,实现创新政策“一本通”、激励效能“最大化”。

                                 张家港市人民政府办公室整理

                    2021210

(此件公开发布)


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